范德萊恩表示，我們不能依賴一個時常威脅歐盟的能源供應(yīng)者，必須獨立于俄羅斯的石油、天然氣和煤炭，需要立刻行動起來緩解能源價格上漲的影響，在下一個冬天多元化天然氣來源，并加速能源轉(zhuǎn)型。我們越快轉(zhuǎn)向可再生能源并提高能效，就越早能真正獨立掌控我們的能源系統(tǒng)。

根據(jù)該《行動計劃》，歐盟首先要應(yīng)對價格波動和今年的天然氣供應(yīng)問題。

目前，歐盟儲氣庫的庫容僅為27%，為歷史低位，歐盟計劃在10月1日之前將儲氣庫庫容提高到90%。

這意味著大量的購買成本，據(jù)美國智庫CSIS估算，預(yù)計今冬結(jié)束之后歐盟儲氣庫容量將消耗至200TWh左右，其總庫容為1111TWh，要在10月1日之前恢復(fù)至90%的庫容，需要新增約800TWh，若以200歐元/兆瓦時的價格估算，意味著大約1600億歐元的支出。

長遠(yuǎn)來看，要擺脫對俄羅斯化石能源的依賴，歐盟計劃從兩方面著手：一是多元化進(jìn)口天然氣氣源，二是加速能源轉(zhuǎn)型，提高能效，減少對化石能源的依賴。

根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，2021年歐盟從俄羅斯進(jìn)口了1550億立方米天然氣，占?xì)W盟天然氣消費的40%左右。要替代這部分進(jìn)口，需要多個手段共同努力。

氣源方面，歐盟計劃增加液化天然氣（LNG）和其他管道氣的進(jìn)口。其中LNG的主要氣源國包括卡塔爾、美國、埃及和西非，管道氣的氣源國主要包括阿塞拜疆、阿爾及利亞和挪威等國。歐盟計劃LNG和管道氣能夠每年分別新增500億立方米和100億立方米的供應(yīng)。

其次是增加可再生氣源，即生物質(zhì)和氫能。歐盟計劃到2030年，生物質(zhì)天然氣能夠每年達(dá)到350億立方米的產(chǎn)量。氫能方面，到2030年能夠提到250億到500億立方米的天然氣。

增加氣源的同時，歐盟還將加速能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)電氣化水平，加速新能源發(fā)展替代化石能源，并提高能效，從而減少對天然氣的依賴。

能源轉(zhuǎn)型速度無疑是最大的變量，歐盟預(yù)計，其風(fēng)電和光伏裝機容量到2025年將翻倍，2030年達(dá)到目前的三倍，替代1700億立方米的天然氣需求。這意味著新增4.8億千瓦的風(fēng)機和4.2億千瓦的光伏裝機，并且還將增加氫能的供應(yīng)。

能效方面，歐盟計劃到2030年通過提升能效，減少380億立方米的天然氣需求，并通過安裝3000萬臺新的高效熱泵，減少350億立方米天然氣需求。根據(jù)歐盟的測算，建筑取暖每降低1度，可以節(jié)約100億立方米天然氣需求。

此外，在工業(yè)方面，歐盟還將推動高排放行業(yè)的轉(zhuǎn)型，減少化石能源使用，轉(zhuǎn)而使用氫能和電力，進(jìn)一步減少對化石能源的依賴。