(二)西方資本主義國(guó)家市場(chǎng),由于受到三個(gè)方面(指生產(chǎn)停滯、通貨膨脹、失業(yè))的影響,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各國(guó)先后采取貿(mào)易保護(hù)主義。國(guó)際貿(mào)易中的保護(hù)主義,可分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。早期的保護(hù)王義,基個(gè)上定大稅壁壘,采取高關(guān)稅政策來(lái)限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)工業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
如泰國(guó)一位制衣廠老板,受美國(guó)貨易保護(hù)王義限制,無(wú)法從出口成衣商品中收回共值300萬(wàn)銖(折90萬(wàn)港元)的過(guò)期欠款,被逼得走投無(wú)路。泰國(guó)官員說(shuō),如果美國(guó)正式通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義法案,則泰國(guó)一批制衣廠將被追關(guān)閉。自十九世紀(jì)中葉起,才興起非關(guān)稅壁壘的保護(hù)主義,這種保護(hù)主義的措施,主要有如下幾種:
1、配額限制。針對(duì)敏感性商品,規(guī)定一個(gè)額度或一定數(shù)量。超過(guò)配額或數(shù)量進(jìn)口的商品,征收進(jìn)口附加稅,
2、反傾銷措施。對(duì)進(jìn)口商品的銷售價(jià)格規(guī)定一個(gè)最低價(jià)格,如果某種商品以低于最低價(jià)格銷售,已經(jīng)引起或可能引起進(jìn)口國(guó)工業(yè)受到損害,進(jìn)口國(guó)家對(duì)生產(chǎn)者有權(quán)提出起訴,要求對(duì)這種進(jìn)口商品征收反傾銷稅;
3、自動(dòng)出口約束。通常是進(jìn)口國(guó)家的要求,由出口國(guó)家約束某一產(chǎn)品的出口,實(shí)際上是進(jìn)口國(guó)限制進(jìn)口的增長(zhǎng),
4、最高限額。對(duì)一些商品規(guī)定一個(gè)優(yōu)惠進(jìn)口額度,在這個(gè)額度內(nèi)一般可以免稅進(jìn)口或者優(yōu)稅率進(jìn)口,超過(guò)則不準(zhǔn)進(jìn)口,
5、進(jìn)口許可證制度。商人在進(jìn)口某類商品時(shí),必須事先向進(jìn)口國(guó)申請(qǐng)進(jìn)口許可證,才允許進(jìn)口,
6、有秩序的銷售和有組織的自由貿(mào)易。由進(jìn)出口國(guó)家協(xié)商議定(或協(xié)議)來(lái)進(jìn)行國(guó)家貿(mào)易;
7、閘門價(jià)格。對(duì)某些商品規(guī)定一種限制性價(jià)格,以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品不受外來(lái)商品的競(jìng)爭(zhēng)。否則,征收附加稅。
隨著國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,各國(guó)對(duì)關(guān)稅稅率有所降低。但是,發(fā)達(dá)國(guó)家按照自身的利益,采用技術(shù)壁壘,嚴(yán)重威脅各國(guó)對(duì)外貿(mào)易。舊的貿(mào)易保護(hù)主義,主要是采取高關(guān)稅和進(jìn)口配額、限額控制進(jìn)口,而經(jīng)常變化、復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各種技術(shù)規(guī)定,是新的貿(mào)易保護(hù)主義的手段和策略。
貿(mào)易的技術(shù)壁壘表現(xiàn):有各國(guó)地方的和民間機(jī)構(gòu)頒發(fā)的各種對(duì)進(jìn)口商品規(guī)定的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由海關(guān)檢驗(yàn)進(jìn)口商品是否符合這些技術(shù)規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽、認(rèn)證手續(xù)等等。
技術(shù)壁壘靈活多變,使外國(guó)廠商難以適應(yīng)。有些發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者的利益,常常有意提高進(jìn)口商品的標(biāo)準(zhǔn),限制進(jìn)口。英、法、聯(lián)邦德國(guó)就簽定過(guò)電子元件貿(mào)易協(xié)定,規(guī)定其中任何一國(guó)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)證件,其它兩國(guó)均有效,別的國(guó)家的產(chǎn)品則需嚴(yán)格檢驗(yàn)。這項(xiàng)協(xié)定曾一度使美國(guó)的電子元件輸往歐洲發(fā)生困難。
技術(shù)壁壘往往披上合法的外衣。許多國(guó)家為保護(hù)消費(fèi)者的利益和生態(tài)環(huán)境,頒布了越來(lái)越苛刻的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定。如一些發(fā)達(dá)國(guó)家頒發(fā)的《食品、藥品及化妝品管理法》、《進(jìn)口牛奶法》、《蔬菜水果進(jìn)口檢驗(yàn)法》、《產(chǎn)品含毒物質(zhì)限制法》、《易燒織物法》、《消費(fèi)品安全法》、《限制噪音法》等,對(duì)進(jìn)口商品的標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗(yàn)方法均有嚴(yán)格規(guī)定,當(dāng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣或進(jìn)口商品影響本國(guó)生產(chǎn)者的利益時(shí),則以安全衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)為由限制進(jìn)口。
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