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行業(yè)新聞

林行止:金融業(yè)步入新境界

來(lái)源: | 作者: | 2015年8月25日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

科恩構(gòu)想中的“社會(huì)投資”,是運(yùn)用這筆基金,協(xié)助刑期一年以內(nèi)的囚犯改過(guò)自新、重投社會(huì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),英國(guó)這類(lèi)囚犯出獄后因找不到固定居所和工作,于放監(jiān)一年內(nèi)重犯的機(jī)率超逾60%,那意味著囚禁犯人的經(jīng)費(fèi)不僅一年比一年多,而且成為政府經(jīng)常性的沉重負(fù)擔(dān)。SIB支持的“社會(huì)行動(dòng)(投資)”是培訓(xùn)釋囚,比如一項(xiàng)十六周的油漆工訓(xùn)練便甚成功。這種“社會(huì)行動(dòng)”還包括為釋囚安排住所(據(jù)說(shuō)許多釋囚是因?yàn)榉疟O(jiān)后居無(wú)定所而再度犯案)。數(shù)據(jù)顯示,“安居樂(lè)業(yè)”(有瓦遮頭及有固定工作)令大部分釋囚不會(huì)重蹈法網(wǎng)。迄20148月,該市重犯率比全國(guó)平均數(shù)低8.4%,如無(wú)意外,SIB將于2016年第一次派息,資金當(dāng)然來(lái)自政府省下的監(jiān)獄預(yù)算。

SIB雖然在盈利上無(wú)足觀,但以捐錢(qián)為手段的慈善機(jī)構(gòu),于做善事(令犯人重生)之余還有收入且可節(jié)省政費(fèi)開(kāi)支,確是鼓舞人心之舉,政府馬上介入,是應(yīng)有之義。英國(guó)保守黨政府于2012年成立一個(gè)資本達(dá)6億鎊并委任科恩為主席的“大社會(huì)資金”(Big Society Capital),致力于通過(guò)“社會(huì)行動(dòng)”以“分擔(dān)政府工作、削減財(cái)政赤字”。如今保守黨成功連任,首相卡梅倫早前提出、具體內(nèi)容尚不清楚的“大社會(huì)”(Big Society)計(jì)劃,看來(lái)會(huì)有很大發(fā)展空間。

當(dāng)今之世,政府財(cái)政支絀是常態(tài),見(jiàn)獵心喜仿效SIB的政府多的是,英國(guó)的便有艾恩斯郡及倫敦市,海外的更數(shù)不勝數(shù),如美國(guó)、澳洲、哥倫比亞、加拿大和印度,都已成立類(lèi)似組織。而羅納德爵士還成為八大工業(yè)國(guó)(G8)的“社會(huì)關(guān)愛(ài)投資小組”主席?磥(lái)這種可以減輕納稅人負(fù)擔(dān)而又能使投資者有利可圖(雖然比起金融市場(chǎng)的暴利只是蠅頭小利)的“社會(huì)投資”事業(yè),會(huì)慢慢成為一門(mén)吸引慈善機(jī)構(gòu)大力投入各“有意義又有收入”的金融事業(yè)。

20117月轉(zhuǎn)任牛津賽伊德(Said)商學(xué)院院長(zhǎng)的杜芬奴(P. Tufano)教授,在他求學(xué)及教書(shū)三十多年的哈佛時(shí),寫(xiě)下不少對(duì)業(yè)界具有重大影響、有關(guān)工商管理及金融革新的著作,然而,他私心最關(guān)懷的,是如何憑借金融革新,讓被金融機(jī)構(gòu)摒諸門(mén)外的低收入階層,能夠從蓬勃興旺衍生工具推陳出新的金融業(yè)中分杯羹。事實(shí)顯示,只要愿意,“有錢(qián)人”都能受惠于日新又新的金融工具,但一向以來(lái),銀行家不做“窮人”(年收入一萬(wàn)美元左右的家庭)的生意,因此,金融活動(dòng)帶來(lái)的好處,“窮人”無(wú)法分享。杜芬奴認(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)“窮人”投入金融活動(dòng),如此他們才會(huì)有所得益。

由于政府派發(fā)種種形形色色成本昂貴的“免費(fèi)午餐”,以美國(guó)來(lái)說(shuō),“窮人”雖因此不致饑寒交迫、潦倒街頭(西方大都會(huì)的露宿者多是崇尚自由不愿受任何規(guī)例拘束的流浪漢),但他們一窮二白的本質(zhì)不變,生活彷徨,看不到前景,令社會(huì)充斥著怨氣和戾氣。據(jù)美國(guó)金融業(yè)管理局(Financial Industry Regulatory Anthority)于2012年所作的調(diào)查,40%受訪者說(shuō)他們面臨絕境時(shí)無(wú)法籌措應(yīng)急的2000美元;約有三分二受訪者指他們失業(yè)三個(gè)月肯定會(huì)斷糧……這種情況,在非行全面福利制度的資本主義是普遍現(xiàn)象。

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