一是中國經(jīng)濟能否中長期維持穩(wěn)定的增長。從近幾年的形勢看未來趨勢,我們趨向的看法是,中國經(jīng)濟今后很可能維持在中速增長或者中低速增長,經(jīng)濟增速大概在3%至5%的區(qū)間。中長期來看,中國經(jīng)濟可能難以回到6%以上的中高速增長階段。在能源利用效率不變的情況下,中國未來的經(jīng)濟增長將決定中國的能源消費需求,對進口石油的需求就是其中的重要部分。
二是中國推動能源轉(zhuǎn)型的決心與推進力度。根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),煤炭仍然是中國能源結(jié)構(gòu)中最大的組成部分,占比約55%,石油和其他液體燃料占19%,而清潔燃料所占比例相對較小。
根據(jù)《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書稱,在新冠疫情沖擊之前的2019年,我國煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%,比2012年降低10.8個百分點;天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量比重為23.4%,比2012年提高8.9個百分點。根據(jù)《中國能源發(fā)展報告2023》顯示,2022年,全國非化石能源消費占比達到17.5%,較上年提高了0.8個百分點。石油和天然氣這兩種傳統(tǒng)的化石能源消費,近20年來也首次出現(xiàn)了雙降,分別下降了0.7和0.4個百分點。
我們傾向于認為,中國的非化石能源消費占比將會持續(xù)增長,但增速緩慢,不足以在短期內(nèi)顯著改變中國的石油需求量。換言之,中國的石油需求量要實現(xiàn)達峰,可能需要很長的時間。
在不考慮突發(fā)極端的背景下,在未來地緣政治環(huán)境變動中,為維持經(jīng)濟穩(wěn)定和能源安全,中國一方面要推動能源轉(zhuǎn)型,另一方面仍需要在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域(尤其是石油和天然氣)努力維持能源安全,避免再出現(xiàn)“卡脖子”風險。
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