根據(jù)部統(tǒng)一安排部署,結(jié)合西藏實際,從六個方面對土地進行專項整治。一是根據(jù)西藏土地規(guī)劃編制工作滯后的實際,針對一些地方建設(shè)用地規(guī)劃、計劃執(zhí)行不嚴格等問題,深化整改落實,維護土地利用規(guī)劃計劃管控的嚴肅性。二是針對違規(guī)違法出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),該實行招標拍賣掛牌出讓的違規(guī)協(xié)議出讓,違法低價出讓土地或以先征后返名義變相減免土地出讓金、以“招商引資”名義用土地換項目低價出讓土地,協(xié)議出讓宗地的底價已確定、協(xié)議出讓土地程序不規(guī)范,未繳納或繳齊土地出讓金即辦理國有土地使用證等問題,深化整改落實,維護土地市場秩序。三是針對一些地方超越權(quán)限批地、未報即用、邊報邊用等違法用地行為,深化整改落實,嚴格建設(shè)用地審批,維護群眾權(quán)益。四是針對一些地方土地批而未供和閑置土地現(xiàn)象,嚴格按照《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)規(guī)定,對批準供地起一年以上未動工建設(shè)的,按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費,并責(zé)令限期開發(fā)建設(shè);閑置滿兩年的,依法無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán),著力盤活利用土地,推動節(jié)約集約用地,促進土地利用方式轉(zhuǎn)變。五是針對個別縣存在建設(shè)占用耕地“先占后補”或“邊補邊占”、虛報耕地“占補平衡”項目、新增耕地面積不實、質(zhì)量不達標、后期管護不到位等問題,深化整改落實,嚴格耕地和基本農(nóng)田保護,堅守耕地紅線。六是針對個別土地整治項目未嚴格按照批準的規(guī)劃設(shè)計施工、隨意變更工程設(shè)計、項目建設(shè)質(zhì)量差、項目驗收工作不嚴謹、檔案資料不齊全不規(guī)范等問題,深化整改落實,規(guī)范土地整治項目管理,確保項目建設(shè)成效。
從四個方面對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域進行專項整治。一是對違法違規(guī)出讓轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為,重點是越權(quán)審批、未按規(guī)定程序和要求審批礦業(yè)權(quán),以及違規(guī)協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán),要依法依規(guī)處理,予以整改糾正。二是對欠征少征、違規(guī)減免與使用礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)使用費和價款等礦產(chǎn)資源相關(guān)資金,要進行整改糾正,予以追繳。三是對第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃等確定的禁止開采區(qū)范圍內(nèi)已有礦業(yè)權(quán),要區(qū)分不同情況,會同有關(guān)部門提出處理意見,積極穩(wěn)妥解決。四是對無證勘查、以采代探等違法違規(guī)行為進行查處;對一些探礦權(quán)人未按照勘查設(shè)計要求進行勘查工作、未完成最低勘查投入的,采礦權(quán)人未按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行采礦等違法違規(guī)行為進行認真清理排查,嚴肅查處違規(guī)行為。
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