絲綢之路經(jīng)濟帶是以中亞為腹地,東接亞太經(jīng)濟圈,西聯(lián)歐洲經(jīng)濟圈,輻射東亞、西亞、南亞、中亞和歐洲以及北非地區(qū),包含40多個國家,被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。絲綢之路經(jīng)濟帶以古絲綢之路為依托,以交通、運輸網(wǎng)絡為連接紐帶,在生產要素方面互通有無、互利互惠,它是基于“古絲綢之路”概念形成的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。絲綢之路經(jīng)濟帶依托沿帶國家或地區(qū)綜合交通運輸體系,并以此為發(fā)展軸,以沿帶經(jīng)濟發(fā)達的國家為核心,發(fā)揮著經(jīng)濟聚集和輻射作用,聯(lián)結帶動沿帶周圍不同國家的發(fā)展,由此形成了線狀延伸的生產、貿易、流通一體化的經(jīng)貿合作發(fā)展新區(qū)域。
絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化內涵主要包括以下內容:首先,建立并改善絲綢之路經(jīng)濟帶沿帶國家或地區(qū)的交通運輸系統(tǒng),健全完善的國內交通運輸系統(tǒng)是絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的有力保障;其次,促進沿帶國家或地區(qū)貿易政策透明化、公開化是絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的制度基礎;最后,促進沿帶地區(qū)信息發(fā)展和技術領先,是絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的有效手段。
經(jīng)濟帶沿帶國家和地區(qū)眾多,且政治形勢較為復雜,經(jīng)濟發(fā)展水平也層次不齊,隨著絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的不斷推進,沿帶國家和地區(qū)之間多邊貿易的分歧日漸凸顯,貿易便利化的實施受到較多的阻礙。
一是各國的貿易保護主義表現(xiàn)較為嚴重,阻礙了絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的發(fā)展進程。在全球金融危機過后,各國的經(jīng)濟都處在恢復發(fā)展期,其中大部分國家的經(jīng)濟增長較為乏力,使得各國在維系多邊貿易中舉步維艱,國際貿易摩擦日益加劇。各國為保護其本國經(jīng)濟發(fā)展,在不同程度上采用了貿易保護,從傳統(tǒng)貿易壁壘轉向技術標準與綠色標準等形式的費關稅貿易壁壘,同時頻繁使用知識產權保護手段進行貿易保護。各國的貿易保護在一定程度上降低了國際貿易自由化,不利于絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的推進。
二是貿易安全問題的存在對絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的推進具有阻礙作用。在當下,國際貿易持續(xù)發(fā)展,各國間的貿易依存度不斷增加,在推進貿易便利化的同時,貿易安全問題得到各國關注。從貿易談判、下達訂單以及如期交貨等一系列的交易程序中,需要注意各種偽造訂單、產品數(shù)量、交易結算等安全問題。貿易安全問題制約著絲綢之路經(jīng)濟帶貿易便利化的發(fā)展,因此,在推進貿易便利化的進程中同時注意貿易安全的問題是至關重要的。
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