存量調(diào)控,包括調(diào)整存量商品房和商品房土地,其中規(guī)定,可以調(diào)整不適應(yīng)市場需求的住房戶型,支持居民自住和改善性住房需求,變相取消了此前調(diào)控規(guī)定的“9070戶型”要求。同時(shí),將未開發(fā)的房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)換成新型產(chǎn)業(yè)用地,這等于送了房地產(chǎn)商一個(gè)大禮包。這些未開發(fā)的房地產(chǎn)用地,要么因?yàn)槭袌鲈驔]有開發(fā),要么就是開發(fā)商囤積多年的土地,不管何種原因,地價(jià)肯定已是今非昔比,轉(zhuǎn)換用途,用于前景不明的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等,政府要么給補(bǔ)償,要么給政策,否則,就很難做到。對于那些無力開發(fā)的開發(fā)商,簡直就是天上掉餡兒餅了。至于政府收購商品房和轉(zhuǎn)用商品房土地為棚改安置房和公共租賃住房的房源和用地,對于那些存量商品房和存量商品房土地積壓過多的地方,政府拯救商品房市場、幫開發(fā)商解套的意圖十分明顯,因?yàn)榇溯喎康禺a(chǎn)市場下降,更多地表現(xiàn)為存量增加,去庫存壓力山大。
歸納起來,這次兩部調(diào)控的目的,就是救土地市場,救商品房市場,救開發(fā)商。事實(shí)上,此輪調(diào)控起于2014年9月30日,即所謂放松銀根的“930政策”,但成效并不明顯,因此才有去年年末今年將迎來“強(qiáng)刺激”的預(yù)言,才有兩部通知的第一波“強(qiáng)刺激”,盡管第二第三波政策會(huì)涉及金融稅費(fèi)等內(nèi)容,但如果沒有類似2009年的貨幣大放水,房地產(chǎn)能否回穩(wěn)乃至回升,尚需繼續(xù)博弈。
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