第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在法國(guó)巴黎召開。該會(huì)議將針對(duì)氣候失常問(wèn)題在全球范圍內(nèi)達(dá)成一項(xiàng)“有目標(biāo)、有約束力”的協(xié)議，并提出了對(duì)2020年后國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制作出安排，主要目標(biāo)是到本世紀(jì)末把全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，巴黎氣候大會(huì)有可能會(huì)取得超預(yù)期的成果，勢(shì)必加速推進(jìn)全球碳金融的發(fā)展。因?yàn)�，上述主要目�?biāo)的實(shí)現(xiàn)，很大程度上要仰仗碳金融的支持。

　　全球碳金融市場(chǎng)

　　潛力巨大

　　碳金融是服務(wù)于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，主要分為碳直接金融和碳間接金融。碳直接金融也就是碳金融市場(chǎng)，主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資；碳間接金融主要是指綠色信貸以及與其密切相關(guān)的金融中介活動(dòng)。

　　 1997年，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約方大會(huì)通過(guò)了《京都議定書》，建立了旨在減少溫室氣體排放的三種市場(chǎng)機(jī)制：國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制（IET）、聯(lián)合履行機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）。正是這三種機(jī)制的靈活運(yùn)用直接導(dǎo)致了碳金融市場(chǎng)即碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的產(chǎn)生。那些基于碳減排義務(wù)的合規(guī)要求而進(jìn)行交易的企業(yè)，在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上交易政府分配的溫室氣體排放配額、排放證書或排放許可證。這樣一來(lái)，“減排可以賺錢”和“出錢可以購(gòu)買減排指標(biāo)”使得供求雙方積極性被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)，最終結(jié)果就是國(guó)際減排任務(wù)的完成和治理大氣環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　在碳金融市場(chǎng)上，除了供需雙方企業(yè)之外還包括商業(yè)銀行和投資銀行等金融機(jī)構(gòu)、政府部門以及國(guó)際組織，它們根據(jù)各自的業(yè)務(wù)定位和需求在其中扮演著重要的角色�？梢哉f(shuō)，隨著排放交易計(jì)劃和監(jiān)管措施的實(shí)施，碳金融市場(chǎng)已成為當(dāng)今實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。全球范圍內(nèi)逐漸形成了歐盟、美國(guó)、澳大利亞等多個(gè)分割的區(qū)域碳金融市場(chǎng)。從未來(lái)發(fā)展看，根據(jù)彭博新能源金融的預(yù)測(cè)，2013年-2020年，全球碳信用供給將達(dá)到31.30億噸。聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè)，全球碳金融市場(chǎng)潛力巨大，有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一市場(chǎng)。

　　積極開展綠色信貸業(yè)務(wù)

　　碳間接金融也就是綠色信貸。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)依據(jù)各國(guó)的或國(guó)際的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資貸款和流動(dòng)資金進(jìn)行額度限制，并實(shí)施懲罰性高利率；對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)治污設(shè)施、從事生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、開發(fā)和利用新能源、從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和綠色制造以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持，并實(shí)施優(yōu)惠性低利率的金融政策手段。