省政府金融辦公室近日發(fā)布文件，公布生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)條款費(fèi)率，并要求從12月10日起施行。有關(guān)專家指出，這一農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)險(xiǎn)種的實(shí)施,有望成為穩(wěn)定生豬市場(chǎng)和保護(hù)養(yǎng)殖者利益的“定海神針”。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)行情頻繁大起大落。上一輪價(jià)格波動(dòng)周期是2008年3月至2011年9月，盈利期28個(gè)月，虧損期14個(gè)月。2013年12月中旬以來(lái)，受生豬產(chǎn)能偏高和消費(fèi)需求下降等因素影響，生豬及其產(chǎn)品價(jià)格開始下跌，春節(jié)過后跌速加劇。今年4月中旬，生豬收購(gòu)價(jià)格一度降至9.9元/公斤，為近三年來(lái)的最低，豬糧比低至4.2：1，養(yǎng)殖場(chǎng)戶重度虧損，每出欄一頭生豬平均虧損300元以上，有的場(chǎng)戶甚至每頭虧損達(dá)到500元，廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶叫苦不迭。

　　為了穩(wěn)定生豬市場(chǎng)、降低養(yǎng)殖者市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家和我省近年來(lái)推出了一系列宏觀調(diào)控舉措。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)孫宏進(jìn)介紹，我國(guó)一般以豬糧比價(jià)6.0：1作為生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)，當(dāng)生豬價(jià)格下降、豬糧比價(jià)低于這一數(shù)值時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門就會(huì)適時(shí)發(fā)布產(chǎn)能過剩的預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，如生豬價(jià)格再跌，就會(huì)采取收儲(chǔ)、補(bǔ)貼等進(jìn)一步的調(diào)控措施。我省也先后推出了能繁母豬保險(xiǎn)、育肥豬保險(xiǎn)、仔豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，這次新推出的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是穩(wěn)定和扶持生豬生產(chǎn)的第4個(gè)險(xiǎn)種，前3個(gè)都是針對(duì)自然災(zāi)害和動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)種，這次則是針對(duì)市場(chǎng)行情風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)種，這是我省金融支持農(nóng)業(yè)的一個(gè)創(chuàng)新舉措。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)推出這一險(xiǎn)種的只有北京、四川、浙江、大連等少數(shù)地方。

　　畜禽養(yǎng)殖與種植業(yè)相比，不僅面臨著自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，還面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而且后者的影響更大，因此，廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶和養(yǎng)殖企業(yè)早就盼望著這一保險(xiǎn)險(xiǎn)種的出臺(tái)。全省生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)——江蘇中東集團(tuán)有限公司的總經(jīng)理黃小國(guó)在接受記者采訪時(shí)高興地說，這一險(xiǎn)種的出臺(tái)比一般的價(jià)格補(bǔ)貼效果更好，能夠讓養(yǎng)殖者有個(gè)保底的收益，我們?cè)缇团沃�這一政策的出臺(tái)和實(shí)施，相信它能夠成為穩(wěn)定生豬市場(chǎng)的“定海神針”。七、八月時(shí)保險(xiǎn)公司已經(jīng)來(lái)跟我們對(duì)接過，這次文件正式出臺(tái)了，希望市縣地方政府及早出臺(tái)并完善實(shí)施細(xì)則，讓我們養(yǎng)殖企業(yè)早日吃上“定心丸”。

　　生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是如何降低養(yǎng)殖者市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的？省政府金融辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，養(yǎng)殖戶參加這一保險(xiǎn)后的保險(xiǎn)期內(nèi)，生豬出欄時(shí)如果碰上行情低迷，當(dāng)出欄月當(dāng)月豬糧比價(jià)平均值低于5.8：1時(shí)，投保者就能按保險(xiǎn)合同的約定獲得賠償。目前，保險(xiǎn)金額設(shè)600元/頭、800元/頭和1000元/頭三檔，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%。保險(xiǎn)雙方可約定年出欄數(shù)量、出欄批次和承保數(shù)量，保險(xiǎn)合同在不同價(jià)格波動(dòng)情形下可采用不同的賠償比例系數(shù)。這里涉及的豬糧比價(jià)數(shù)據(jù)以省物價(jià)局監(jiān)測(cè)網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，生豬出欄證明以當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的“動(dòng)物檢疫證明”為準(zhǔn)。因此，可有效減少保險(xiǎn)公司調(diào)查核實(shí)的工作量，防止出現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶虛報(bào)損失、理賠扯皮等問題。