合理規(guī)劃貿(mào)易聚集區(qū)和物流設(shè)施布局
建設(shè)大連東北亞國(guó)際貿(mào)易中心,應(yīng)從區(qū)域布局、土地保障、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、物流設(shè)施等方面合理規(guī)劃。依托黃渤海兩岸重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、中山商務(wù)區(qū)、高新區(qū)、保稅港區(qū)等區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)各類貿(mào)易集聚區(qū)。合理規(guī)劃物流設(shè)施布局,保障倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、運(yùn)輸、配送等設(shè)施的建設(shè)用地,推動(dòng)重點(diǎn)物流園區(qū)和物流基地的建設(shè),構(gòu)建口岸物流、制造業(yè)物流、城市配送物流和電子商務(wù)物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
構(gòu)建新型對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)
李文語(yǔ)提出,應(yīng)爭(zhēng)取成為擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)域、拓展和提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能示范區(qū)域,建設(shè)大連保稅區(qū)國(guó)際貿(mào)易示范區(qū),積極申建大連自由貿(mào)易園區(qū)。以建立高度自由化的投資貿(mào)易環(huán)境為中心,廣泛借鑒國(guó)際通行的單邊自由貿(mào)易體制,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。提高市場(chǎng)開(kāi)放程度,完善大連全域開(kāi)放格局。爭(zhēng)取在貿(mào)易載體和平臺(tái)建設(shè)、投資貿(mào)易便利化措施、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)管理體制等方面先行先試。推進(jìn)以大連為中心的沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)互動(dòng),通過(guò)落實(shí)規(guī)劃,完善環(huán)境,提升大連開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢(shì),以發(fā)展和完善物流體系為突破口,致力于構(gòu)建沿海與腹地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平
應(yīng)推進(jìn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易全過(guò)程貿(mào)易便利化,完善電子口岸平臺(tái)功能。探索建立貿(mào)易便利化效率指標(biāo)體系,規(guī)范貿(mào)易便利化工作流程。鼓勵(lì)區(qū)市縣政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立貿(mào)易便利化集中服務(wù)場(chǎng)所,組織口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)駐聯(lián)合辦公。提升口岸服務(wù)水平,積極促進(jìn)關(guān)檢合作機(jī)制,推進(jìn)外匯管理部門的進(jìn)出口核銷制度改革,簡(jiǎn)化手續(xù),提高聯(lián)網(wǎng)核查效率。提高商貿(mào)公共服務(wù)便利化,增加信息基礎(chǔ)設(shè)施投入,降低網(wǎng)絡(luò)通訊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全商貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)體系,搭建面向東北亞區(qū)域的貿(mào)易投資和促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)。
加快構(gòu)建新的貿(mào)易體系
要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),圍繞城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),鞏固傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè),集中力量培育服務(wù)業(yè)企業(yè),推動(dòng)旅游、航運(yùn)及物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,推進(jìn)口岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化貨物進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。增強(qiáng)大連口岸的集散作用,推動(dòng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展。要發(fā)展壯大國(guó)際貿(mào)易主體,引進(jìn)貿(mào)易型區(qū)域總部。組建內(nèi)外貿(mào)易一體化貿(mào)易集團(tuán),培育服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),支持中小企業(yè)開(kāi)展流通貿(mào)易。
營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境
李文語(yǔ)表示,要加強(qiáng)進(jìn)出口公平貿(mào)易公共服務(wù),開(kāi)展貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)、貿(mào)易調(diào)整援助、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警等公平貿(mào)易工作;強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制,按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易措施等貿(mào)易摩擦案件,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外相關(guān)措施的統(tǒng)計(jì)和分析;建立和完善商務(wù)信用信息征集、共享制度,完善信用信息披露機(jī)制和查詢服務(wù)。
培養(yǎng)引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易人才
應(yīng)抓緊制定貿(mào)易人才的集聚、發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃,實(shí)施國(guó)際貿(mào)易人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃。鼓勵(lì)國(guó)際貿(mào)易企業(yè)加大對(duì)職工培訓(xùn)投入,提高職工培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)入企業(yè)成本的比例。創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。制定專項(xiàng)政策優(yōu)惠和資金支持,引進(jìn)高端國(guó)際貿(mào)易人才。鼓勵(lì)支持高校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求自行設(shè)置服務(wù)貿(mào)易相關(guān)二級(jí)學(xué)科,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供人力資源保障。