商家視點：目前影響不顯著將來會變得更規(guī)范
中國青年網(wǎng)記者致電天貓國際負責(zé)人趙晨。趙晨表示，現(xiàn)在天貓國際處于緘默期，關(guān)于這方面的采訪可以過一段時間再進行。
隨后記者采訪了淘寶上兩位從事跨境代購的商家。
李小姐專職從事韓國服裝代購已有六年之久。獲悉56號文件出臺時她表示，自去年開始國家對跨境代購的管制政策就已經(jīng)變得有所收緊。李小姐表示，因為國家從未表示跨境代購合法，所以自己在某種角度上就是在打擦邊球。
之前報關(guān)的時候自己會采用一些相應(yīng)的方法來報。但是并沒有百分之百地進行報稅。她所采取的方式是把貨品集中發(fā)到國內(nèi)的一個地方，再由此地分發(fā)往全國各地。目前為止，56號文件的出臺對她沒什么影響。但是李小姐對中國青年網(wǎng)記者表示，從長久來看國家對跨境代購的管理會越來越規(guī)范，自己以薄利多銷為銷售策略的商鋪未來的利潤空間可能會越來越小，李小姐說不排除會放棄做代購。
淘寶上另一位從事日本小商品代購的王小姐向中國青年網(wǎng)記者表示，自己目前還沒明顯感覺到文件對生意的影響。與李小姐不同，王小姐用的方法是從日本直郵。因為代購的東西都屬于不太重的輕奢侈品，70多元的郵費對她的客戶來說雖然不便宜，倒也還能承受。王小姐表示，即使進一步細化報關(guān)會致使貨品售價有一定程度的提高，但跟國內(nèi)的售價比，她這邊還是具備絕對的優(yōu)勢。
對于跨境代購地位的解讀商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部主任趙萍表示：56號文件并沒有肯定代購合法。代購，如果按照跨境電商的流程和管理方式報關(guān)和納稅，它就變成了一個合法進口商，與一般的商品進口商沒有任何區(qū)別，也就不再是以規(guī)避關(guān)稅為代名詞的所謂代購了。
在中國，代購如果是不以盈利為目的，件數(shù)較少，固然不需要繳納關(guān)稅，如果代購較多，卻不繳納關(guān)稅，則是違法行為，以前是，將來也是。只是由于國家沒有對這些代購企業(yè)進行大規(guī)模的執(zhí)法，使代購成為了進口監(jiān)管的灰色地帶。對于代購來說，可以以此次文件的執(zhí)行為契機，轉(zhuǎn)變成進口商，雖然成本上升了，但是信譽好了，消費者更放心，購買的人會更多，也不是一件壞事。
事實上，中國的對外貿(mào)易企業(yè)中，有大量的中小企業(yè)，這些企業(yè)的報關(guān)業(yè)務(wù)一般是通過代理公司完成，因此，中小跨境電商企業(yè)的報關(guān)業(yè)務(wù)也應(yīng)該通過代理公司，這樣一方面解決了小公司缺乏專業(yè)知識和人手的問題，另一方面業(yè)解決了規(guī)模不經(jīng)濟問題。通過代理公司，只需花較少的費用，就可以實現(xiàn)報關(guān)陽光化。
專家意見：意圖規(guī)范市場，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型
趙萍表示，世界各國對電商征稅還沒有沒明確的政策，例如美國，雖然2013年美國參議院已經(jīng)投票贊成對來自外州互聯(lián)網(wǎng)零售商的網(wǎng)上銷售進行征稅的提議，但是這一投票贊成尚未轉(zhuǎn)變成法律條款。由于對電商稅收政策尚不確定，對于跨境電商征稅，也沒有提到議事日程。
跨境電商征稅適用的是2013年96號文和海關(guān)總署公告2014年第56號(關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告)》(以下簡稱“56號文”)，和財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》財稅[2013]96號，這兩個文件重點強調(diào)了跨境電商稅收監(jiān)管辦法和出口退稅政策，但是都沒有提及跨境電商的稅收征收標(biāo)準(zhǔn)。
對這項政策的意圖，趙萍做出如下解讀：“一方面強調(diào)跨境電商稅收監(jiān)管的重要性以及監(jiān)管的流程，以體現(xiàn)稅收監(jiān)管的嚴肅性和規(guī)范性，在出口環(huán)節(jié)創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境；另一方面，又從鼓勵跨境電商方面出臺了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，支持跨境電商的發(fā)展，促進中國對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型�！�
“雖然跨境電商征稅，對于我國進口的商品將產(chǎn)生稅收成本，可能在一定程度上導(dǎo)致進口商品價格上調(diào)。但是，目前在網(wǎng)上零售中的進口商品，更多為進口食品和奢侈品，銷售額占電商總額的比重較低。因此，跨境電商征稅對國內(nèi)消費者影響不會很大�！�
據(jù)了解目前已有6個城市成為跨境電商進口試點城市。而對試點的普及和未來的展望趙萍表示，跨境電商的稅收監(jiān)管需要電商與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)工作需要一個過程，而且目前電子商務(wù)的市場集中度很高，天貓、京東占有國內(nèi)市場70%以上的市場份額，這些大型的電商巨頭本身也在從事跨境電商，而純粹從事跨境電商的企業(yè)規(guī)模并不大，而且從總體來看，跨境電商占我國對外貿(mào)易總額的比重微乎其微，因此，也沒有必要大面積鋪開試點。另外，鋪開試點本身，也會造成監(jiān)管成本上升，因此，在當(dāng)前，還是沒有必要鋪開。跨境電商在中國外貿(mào)中占有較為重要地位，至少還需要5-10年的時間。
商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國跨境電子商務(wù)交易額約為1.6萬億元，2012年約為2萬億元，2013年突破3.1萬億元，到2016年將增至6.5萬億元，年均增速接近30%。從2010到2013年，中國海淘市場規(guī)模從120億元增至744億元，三年時間漲了近五倍。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，2014年這一數(shù)字或?qū)⒊|元。蓬勃的市場預(yù)示著跨境電商無限的潛力和可能性，而適時出現(xiàn)的規(guī)范會促進市場健康良性的發(fā)展。隨著時間的推進56號文件將給跨境電商帶來怎樣的改變，我國相應(yīng)的法規(guī)制度還會怎樣的完善？中國青年網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。