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通向貿(mào)易強(qiáng)國的必由之路

2015年6月1日

  培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢,主要是培育出口新優(yōu)勢、提升出口國際競爭力。出口屬于流通活動(dòng),是由生產(chǎn)決定的。要培育出口新優(yōu)勢,核心是從生產(chǎn)入手,通過技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)要素質(zhì)量改進(jìn)和效率提高,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,生產(chǎn)創(chuàng)造出高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),改善貿(mào)易制度和政策環(huán)境,提升出口產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,最終擴(kuò)大出口規(guī)模,增強(qiáng)出口效率。因此,與傳統(tǒng)的出口競爭優(yōu)勢不同,競爭新優(yōu)勢要以全方位提升生產(chǎn)要素效率為核心,以技術(shù)創(chuàng)新為依托,以提升產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ),以體制改革和政策優(yōu)化為動(dòng)力,以主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定為保障,形成系統(tǒng)性優(yōu)勢,著力于提高外貿(mào)效益。

  前不久,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》,要求大力調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),全面提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平,努力構(gòu)建互利共贏的國際合作新格局,營造法治化國際化營商環(huán)境,完善對外貿(mào)易政策體系,加快提升對外貿(mào)易國際競爭力,最終實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是競爭優(yōu)勢由價(jià)格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;三是增長動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;四是營商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變;五是全球經(jīng)濟(jì)治理地位由遵守、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變!兑庖姟反_定了提升我國貿(mào)易國際競爭力、培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢的目標(biāo)和舉措。

  傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢削弱

  外貿(mào)增速回落到個(gè)位數(shù)

  改革開放以來,我國抓住全球制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,制定優(yōu)惠政策,大膽吸收外商投資,承接?xùn)|亞、歐美轉(zhuǎn)移出來的生產(chǎn)能力,發(fā)展加工貿(mào)易,有力推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程,成功加入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系之中,成為世界制造中心。同時(shí),不斷增加勞動(dòng)力、資本、土地等生產(chǎn)要素的投入,通過粗放型的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,主要依賴勞動(dòng)力等要素成本和價(jià)格優(yōu)勢擴(kuò)大貨物出口,對外貿(mào)易取得超常規(guī)增長,形成了外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長模式。對外貿(mào)易的擴(kuò)張拓展了資源配置空間,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿。如今,中國外貿(mào)條件發(fā)生了顯著變化,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,全球總需求不振,大規(guī)模國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩,世界科技和產(chǎn)業(yè)革命孕育新突破,貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫,國際競爭日趨激烈;國內(nèi)要素成本全面高企,主要生產(chǎn)要素供求關(guān)系改變,政策優(yōu)惠空間縮小。雖然外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢仍然存在,但優(yōu)勢正逐步削弱,對外貿(mào)易已從兩位數(shù)的增速回落到個(gè)位數(shù)。

  一是價(jià)格優(yōu)勢削弱

  我國紡織、服裝、箱包、鞋帽、玩具、家具、塑料制品等七大類勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的價(jià)格與越南、印度尼西亞等東南亞國家相比優(yōu)勢逐步縮小,出口利潤率只有區(qū)區(qū)1%—3%左右,而且許多工業(yè)制成品價(jià)格也不再便宜,中國產(chǎn)品價(jià)廉物美的美譽(yù)正慢慢改變。究其原因,主要是出口商品的成本不斷上升導(dǎo)致的。

  2008年以來,為了縮小個(gè)人收入差距,提高低收入階層收入水平,我國各地逐年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),簡單勞動(dòng)力的價(jià)格一路上揚(yáng)。2013年,隨著收入分配制度改革方案推出和國民收入十年倍增計(jì)劃實(shí)施,社會(huì)保障水平上升,勞工成本繼續(xù)攀升,傳統(tǒng)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢將持續(xù)弱化;在金融制度不健全、金融市場不發(fā)達(dá)的條件下,我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難、融資貴的問題十分嚴(yán)峻,融資成本居高不下;在房地產(chǎn)市場經(jīng)歷爆炒之后,房地產(chǎn)價(jià)格處于相對高位,加大了企業(yè)用地成本;2005年7月人民幣匯率制度改革以來,匯率彈性加大,對世界主要貨幣匯率升值明顯,人民幣升值使出口成本上升,企業(yè)利潤率下降;中國作為世界制造中心,對能源、原材料、礦產(chǎn)品、水資源等的需求越來越多,資源壓力日益凸顯,導(dǎo)致資源類產(chǎn)品價(jià)格全面上漲,并且由于資源類產(chǎn)品價(jià)格上漲傳導(dǎo)到下游的加工制造業(yè)領(lǐng)域,制造業(yè)產(chǎn)品的成本也出現(xiàn)上漲趨勢;在工業(yè)化進(jìn)程中環(huán)境污染問題嚴(yán)重,環(huán)境壓力與日俱增,改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的政策選擇,因此也必然要求企業(yè)增加環(huán)境保護(hù)投入,企業(yè)的環(huán)境成本上升。

  總之,我國企業(yè)目前正面對要素成本全面高企的壓力,而要素成本上升削弱了出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢。

  二是要素供給條件顯著變化

  首先,勞動(dòng)力供求關(guān)系正處于深刻變化中。隨著我國人口出生率下降、老齡化社會(huì)到來,勞動(dòng)力供給增速放緩,勞動(dòng)力總供求關(guān)系正逐步發(fā)生根本性變化,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無限供給的條件逐步喪失,“劉易斯拐點(diǎn)”或?qū)⒌絹怼V槿、長三角等沿海地區(qū)即便不斷提高工資標(biāo)準(zhǔn),也雇不到合格的勞動(dòng)力,沿海地區(qū)勞工荒在蔓延。因此,依賴農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無限供給、擴(kuò)大勞動(dòng)力投入規(guī)模拉動(dòng)生產(chǎn)擴(kuò)張、增加出口的條件正在改變。

  其次,土地供給遇到強(qiáng)約束,粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式面臨巨大挑戰(zhàn)。為了維護(hù)糧食安全,18億畝耕地的紅線不能觸碰,可開發(fā)土地的供給遇到強(qiáng)力約束,依賴增加廠房面積擴(kuò)大市場規(guī)模的粗放型工業(yè)化模式已經(jīng)走入瓶頸,提高產(chǎn)品附加值、增加單位土地的產(chǎn)出,成為必由之路。

  再次,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長率放緩。盡管我國擁有龐大的廣義貨幣供給規(guī)模,但在外需增長乏力、內(nèi)需結(jié)構(gòu)升級條件下,制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯。一方面是流動(dòng)性過剩,社會(huì)閑置資本越來越多;另一方面則是大量流動(dòng)性不愿意進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)投資。

  由于勞動(dòng)力、土地、資本等生產(chǎn)要素供給條件變化,依靠低成本的要素投入增加拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在削弱。

  三是政策優(yōu)惠空間縮小

  我國在漸進(jìn)式對外開放中,主要是靠優(yōu)惠政策推動(dòng)的。通過制定以所得稅為核心的優(yōu)惠政策體系,吸收外商直接投資,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,形成龐大的出口供給能力;通過出口導(dǎo)向的政策設(shè)計(jì),鼓勵(lì)出口,替代進(jìn)口,形成大量貿(mào)易順差;通過單邊自主開放,選擇性運(yùn)用國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力和出口競爭力。但在加入WTO后,開放的政策制度環(huán)境發(fā)生了顯著變化,規(guī)范的法制化的營商環(huán)境逐步替代了傾斜政策;多邊貿(mào)易體制約束下的開放取代了單邊自主開放,遵循國際通行慣例成為我國發(fā)展對外貿(mào)易的基本要求;統(tǒng)一公平的國民待遇逐步取代了以所得稅為核心的外資優(yōu)惠政策;中性貿(mào)易政策替代了出口導(dǎo)向政策,出口補(bǔ)貼大量削減乃至取消,產(chǎn)品傾銷行為受到嚴(yán)格約束。

  由于優(yōu)惠政策推動(dòng)貿(mào)易投資的空間被擠壓,靠優(yōu)惠的傾斜政策培植出口競爭力已難以為繼。

  如何培育出口競爭新優(yōu)勢

  要實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,由“貿(mào)易大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Q(mào)易強(qiáng)國”,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,必須謀求轉(zhuǎn)型升級,在鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)上,著力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

  培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢,主要是培育出口新優(yōu)勢、提升出口國際競爭力。出口屬于流通活動(dòng),是由生產(chǎn)決定的。要培育出口新優(yōu)勢,核心是從生產(chǎn)入手,通過技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)要素質(zhì)量改進(jìn)和效率提高,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,生產(chǎn)創(chuàng)造出高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),改善貿(mào)易制度和政策環(huán)境,提升出口產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力,最終擴(kuò)大出口規(guī)模,增加出口效率。因此,與傳統(tǒng)的出口競爭優(yōu)勢不同,競爭新優(yōu)勢要以全方位提升生產(chǎn)要素效率為核心,以技術(shù)創(chuàng)新為依托,以提升產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ),以體制改革和政策優(yōu)化為動(dòng)力,以主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定為保障,形成系統(tǒng)性優(yōu)勢,著力于提高外貿(mào)效益。

  一、提升全要素質(zhì)量和效率

  受資源約束,我國靠低成本的要素投入數(shù)量擴(kuò)張,越來越難以維持在出口中的國際競爭力。要想培育新的競爭優(yōu)勢,必須提高包括勞動(dòng)力、資本、土地、環(huán)境、能源、水資源等在內(nèi)的全要素的質(zhì)量和使用效率,以提升企業(yè)綜合國際競爭力。

  提高勞動(dòng)者素質(zhì),要以終生教育和“干中學(xué)”為基礎(chǔ),使我國在30多年的工業(yè)化中培育和成長起來的龐大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展成為能夠穩(wěn)定供給的、效率較高的熟練勞動(dòng)力大軍,從人口大國演變?yōu)槿肆Y源大國。目前,國內(nèi)越來越多的企業(yè)開始重視員工技能培訓(xùn),把全員技能培訓(xùn)、職業(yè)教育納入日常工作中,并通過提高勞動(dòng)者技能和素質(zhì)提升勞動(dòng)效率。提高資本質(zhì)量,要以金融體制改革、建立競爭性金融市場為基礎(chǔ),放寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的準(zhǔn)入限制,降低企業(yè)融資成本,簡化投資審批手續(xù),按照“非禁即入”的原則,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入空間,形成全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)資本向優(yōu)質(zhì)企業(yè)適當(dāng)集中,優(yōu)化資源配置效率。要在繼續(xù)控房價(jià)過快上漲、穩(wěn)定房價(jià)基礎(chǔ)上,優(yōu)化土地利用質(zhì)量,提高土地資源再配置效率。在完善能源與水資源定價(jià)方式、稅收制度基礎(chǔ)上,提高其利用效率;實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)政策,提高環(huán)境質(zhì)量,在環(huán)境保護(hù)壓力下,促進(jìn)企業(yè)通過技術(shù)改造、技術(shù)革新和管理創(chuàng)新等方式尋求生存發(fā)展之路,堵住依靠掠奪環(huán)境和資源獲得高收益的途徑,從而提升企業(yè)的競爭力,形成出口競爭新優(yōu)勢。

  二、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

  要培育出口競爭新優(yōu)勢,從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國,提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量,就必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,從主要依賴生產(chǎn)要素投入增加拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蕾嚰夹g(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,靠技術(shù)創(chuàng)新增加出口產(chǎn)品的附加值,使加工貿(mào)易逐漸由加工組裝環(huán)節(jié)向產(chǎn)前研發(fā)、產(chǎn)后營銷的價(jià)值鏈高端攀升,鞏固紡織、服裝、箱包、鞋帽、玩具、家具、塑料制品等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品在全球市場的主導(dǎo)地位,而技術(shù)創(chuàng)新是價(jià)值鏈升級的關(guān)鍵。

  首先,要跟蹤第三次工業(yè)革命的趨向,加大國家對新技術(shù)的基礎(chǔ)研究投入,推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用,跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,緩解制造業(yè)日益趨緊的要素約束。

  其次,在深化對外開放中,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、新興市場國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,鼓勵(lì)中外聯(lián)合進(jìn)行新技術(shù)研發(fā),支持國內(nèi)企業(yè)通過自建、合資、合作等方式設(shè)立海外研發(fā)中心,鼓勵(lì)跨國公司和境外科研機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

  再次,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的財(cái)稅、金融政策體系,消除企業(yè)創(chuàng)新的制度瓶頸,塑造創(chuàng)新的制度環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入,改革教育體制,形成創(chuàng)新型人才培育機(jī)制,全方位推動(dòng)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級。

  三、重視出口產(chǎn)品質(zhì)量,塑造世界名牌

  在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化中,各國都在謀求調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同質(zhì)化的產(chǎn)品極易被他國替代,由此,國際貿(mào)易的競爭也由價(jià)格競爭、規(guī)模競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。中國企業(yè)能否打造出新型國際競爭力,關(guān)鍵取決于能否培育起以技術(shù)、品牌、服務(wù)為核心的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢,以質(zhì)量立國。質(zhì)量立國的核心是塑造產(chǎn)品品牌,提升產(chǎn)品品質(zhì)和性能,改變廉價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品形象。而持續(xù)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新是塑造品牌的關(guān)鍵;良好的服務(wù)是品牌維護(hù)的主要手段。

  提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,還要構(gòu)建質(zhì)量倒逼機(jī)制,采用國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立國際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系,按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn);建立重要產(chǎn)品追溯體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制;嚴(yán)厲打擊出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品違法行為。通過構(gòu)建質(zhì)量倒逼機(jī)制,形成出口企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、崇尚提升產(chǎn)品品質(zhì)的社會(huì)環(huán)境。

  目前,我國已經(jīng)涌現(xiàn)出華為、格力、海爾、聯(lián)想、三一重工等一批企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,實(shí)施品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量戰(zhàn)略,建立完善的全球售后服務(wù)體系,也出現(xiàn)了如高鐵、核電、工程機(jī)械等在國際上享有良好聲譽(yù)的高端裝備制造業(yè)。未來應(yīng)充分發(fā)揮具有品牌、質(zhì)量效應(yīng)的企業(yè)和行業(yè)的示范效應(yīng),引領(lǐng)越來越多的企業(yè)以質(zhì)量為基礎(chǔ)塑造世界名牌,形成群體性的、行業(yè)性的優(yōu)質(zhì)形象,通過品質(zhì)提升來增強(qiáng)出口競爭優(yōu)勢。

  四、依托體制改革和政策優(yōu)化,創(chuàng)造制度優(yōu)勢

  體制改革和政策優(yōu)化的重點(diǎn)是通過進(jìn)一步簡化行政審批手續(xù)、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,降低市場交易成本,形成有利于創(chuàng)新的體制環(huán)境;發(fā)揮貿(mào)易政策增進(jìn)要素質(zhì)量改進(jìn)效應(yīng)、市場拓展效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)、競爭效應(yīng),著重培植以產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)和品牌為核心的新型競爭優(yōu)勢;以構(gòu)建完善發(fā)展跨境電子商務(wù)的法律、政策體系為抓手,著力培育新型貿(mào)易方式;通過進(jìn)行雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,不斷為我國產(chǎn)品出口開拓新市場;通過運(yùn)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,發(fā)揮利潤轉(zhuǎn)移效應(yīng)和進(jìn)口保護(hù)、出口促進(jìn)效應(yīng),提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平,降低出口產(chǎn)品成本,提升出口競爭力;通過適度放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭,促使國內(nèi)企業(yè)在競爭中不斷提升自身經(jīng)營管理能力,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)競爭力;通過總結(jié)推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),加快經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)的步伐,推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化進(jìn)程。

  五、跟蹤國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變遷趨勢,主動(dòng)參與規(guī)則制定

  2008年金融危機(jī)后,盡管在少數(shù)國家出現(xiàn)了投資保護(hù)主義傾向,但謀求打破貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)國際貿(mào)易、投資自由化、便利化的呼聲和行動(dòng)才是主流,由此也引發(fā)了新一輪全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的變遷。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家正積極謀求在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化中掌握國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定的制高點(diǎn)和控制權(quán),一方面通過跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴協(xié)定(TTIP)談判,推動(dòng)大區(qū)域的貿(mào)易、投資自由化,通過服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TISA)談判,推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化,引領(lǐng)后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化秩序安排;另一方面,通過簽訂高水平的雙邊投資協(xié)定,促進(jìn)投資自由化,主導(dǎo)國際投資規(guī)則安排。

  國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的變遷趨勢顯示,不僅涉及關(guān)境規(guī)則,而且越來越多地觸及關(guān)境后規(guī)則,如國內(nèi)競爭政策、環(huán)境保護(hù)政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、外匯和國際收支管理制度、信息披露制度等等。這將對我國出口活動(dòng)產(chǎn)生深刻影響。面對全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新變化,我國不能只是一味被動(dòng)接受、簡單遵從,只有把握全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變遷的趨勢,主動(dòng)積極參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定,才能最大限度地保障我國的貿(mào)易利益,形成互利共贏的國際貿(mào)易格局,為提升我國出口競爭力、打造外貿(mào)新優(yōu)勢創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  六、確立“大貿(mào)易觀”,全方位提升國際競爭力

  隨著對外開放的發(fā)展,我國已經(jīng)由世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的邊緣步入世界經(jīng)濟(jì)中心,在成長為貨物貿(mào)易第一大國的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、勞務(wù)輸出、對外投資活動(dòng)日趨活躍,正成為全面參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)大國。因此,在培養(yǎng)國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢中,還必須確立“大貿(mào)易觀”,從服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和對外投資多角度、全方位提升貿(mào)易競爭力。

  全球制造業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建立后,必然帶動(dòng)全球服務(wù)分工體系的發(fā)展,國際服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易面臨新的發(fā)展機(jī)遇。目前,我國服務(wù)業(yè)已經(jīng)超越第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。為了提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,需要在服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工日益細(xì)化基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)內(nèi)部治理制度,提高服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力,改善服務(wù)質(zhì)量。

  我國的裝備制造、航天航空、電子信息、衛(wèi)星通訊、核電、軍工等領(lǐng)域一大批企業(yè)已經(jīng)掌握國際先進(jìn)技術(shù),高端技術(shù)出口能力顯著增強(qiáng);在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中,越來越多的企業(yè)具備適用性技術(shù)出口能力。為進(jìn)一步提升技術(shù)出口國際競爭力,需要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,重視技術(shù)研發(fā)國際合作,加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策扶持。

  在實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略中,我國已經(jīng)從吸收外資大國轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν馔顿Y大國。對外投資帶動(dòng)設(shè)備、原材料、技術(shù)和勞務(wù)出口,形成投資與貿(mào)易互動(dòng)局面。為提升投資促進(jìn)出口的能力,尚需進(jìn)一步改善我國的對外投資環(huán)境,完善投資促進(jìn)體系,加快雙邊投資協(xié)定談判,與更多國家簽署高標(biāo)準(zhǔn)的雙邊投資協(xié)定,有效保護(hù)海外投資利益,使“走出去”戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略相呼應(yīng),構(gòu)建互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作新格局。

來源(搜狐新聞) 作者(佚名)

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