新冠疫情引發(fā)供給沖擊,既對全球化進(jìn)程造成了沉重打擊,也引發(fā)了全球化結(jié)構(gòu)的深層變革。一方面,供應(yīng)鏈瓶頸不可避免地造成商品貿(mào)易全球化的逆流;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)化則激發(fā)了服務(wù)貿(mào)易全球化的順流。就中國而言,逆流帶來挑戰(zhàn),順流帶來機(jī)遇,依托自身市場規(guī)模和數(shù)據(jù)要素稟賦,中國有能力、有機(jī)會在多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成新的比較優(yōu)勢。
本文為程實接受《國際商報》采訪內(nèi)容。
新冠疫情引發(fā)供給沖擊,既對全球化進(jìn)程造成了沉重打擊,也引發(fā)了全球化結(jié)構(gòu)的深層變革。盤古智庫學(xué)術(shù)委員、工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實指出, 一方面,供應(yīng)鏈瓶頸不可避免地造成商品貿(mào)易全球化的逆流;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)化則激發(fā)了服務(wù)貿(mào)易全球化的順流!澳媪鲙硖魬(zhàn),順流帶來機(jī)遇” 程實認(rèn)為,就中國而言,依托自身市場規(guī)模和數(shù)據(jù)要素稟賦,中國有能力、有機(jī)會在多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成新的比較優(yōu)勢。
由“低速全球化” 向“加速區(qū)域化”方向演進(jìn)
程實說,全球新冠疫情爆發(fā)已經(jīng)嚴(yán)重破壞了全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)。由于疫情導(dǎo)致全球勞動力出現(xiàn)短缺, 以制造業(yè)為核心的商品貿(mào)易價值鏈從生產(chǎn)、加工、物流到交付和零售各個環(huán)節(jié)均遭受了顯著沖擊。盡管供應(yīng)鏈瓶頸較去年進(jìn)一步得到修復(fù),但在全球地緣危機(jī)的刺激下,供應(yīng)鏈瓶頸的修復(fù)程度遠(yuǎn)未及市場預(yù)期迅速。這也解釋了為什么絕大多數(shù)遭受高通脹困擾的國家反復(fù)受到了來自耐用品的價格沖擊,而耐用品通脹進(jìn)一步滲透進(jìn)入廣泛的服務(wù)業(yè)價格。中長期來看,由于新冠和地緣風(fēng)險帶來的能源危機(jī)和地緣矛盾沖突加劇,全球商品貿(mào)易的“全球化”格局已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。
程實把當(dāng)前全球貨物貿(mào)易市場的新變化描述為“低速全球化”向“加速區(qū)域化”的貿(mào)易格局演進(jìn)。原來通過各個國家的要素比較優(yōu)勢對商品進(jìn)行不同國家間的分工協(xié)作已經(jīng)演變成了各區(qū)域(以中、美、歐為核心)發(fā)展各自獨立且相互競爭的價值鏈體系。
服務(wù)貿(mào)易將迎來新一輪全球化
程實分析,商品貿(mào)易的全球化格局已經(jīng)放緩,但服務(wù)貿(mào)易全球化的機(jī)遇或許正在來臨。具體來看,盡管疫情導(dǎo)致了全球餐飲和旅游等服務(wù)業(yè)遭受了嚴(yán)重的沖擊,但根據(jù)Baldwin(2022)最新統(tǒng)計,除交通、旅游和餐飲,全球其他服務(wù)貿(mào)易(約占全球服務(wù)貿(mào)易的 60%)近年來呈現(xiàn)加速擴(kuò)張勢態(tài)。2020 年,商業(yè)服務(wù)在服務(wù)和商品貿(mào)易的占比已經(jīng)攀升至 20%。從服務(wù)貿(mào)易的主要輸出國來看,除美國、英國、愛爾蘭、德國、荷蘭、法國及日本等發(fā)達(dá)國家(該七國服務(wù)出口總值合計占全球服務(wù)貿(mào)易總出口比重約 50%)。新興市場國家中,中國、韓國、印度及東南亞等國(如菲律賓、泰國、越南)的占比也在不斷擴(kuò)大。其中,2020 年中國服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易出口額的比重已經(jīng)攀升至5% (排在全球第 6 位)。從服務(wù)貿(mào)易所涵蓋的范圍來看,除了傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸和觀光旅游,計算機(jī),通訊和信息服務(wù)占據(jù)的比例最大,其次為管理咨詢服務(wù),研發(fā)服務(wù)、廣告設(shè)計等。服務(wù)貿(mào)易取代貨物貿(mào)易在 08 年金融危機(jī)后快速擴(kuò)張,主要得益于全球新一輪數(shù)字化革命。數(shù)字共享的核心是信息共享,而信息共享即是服務(wù)業(yè)的價值創(chuàng)造所在。隨著人工智能技術(shù)從感知領(lǐng)域向認(rèn)知領(lǐng)域和交互創(chuàng)造進(jìn)一步深入發(fā)展,能夠看到未來全球服務(wù)貿(mào)易會因為數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步加快全球化。
中國可在多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開拓優(yōu)勢
進(jìn)一步加快服務(wù)貿(mào)易的全球化,目前仍存在一些制度和技術(shù)壁壘需要進(jìn)一步被突破。比如在中國,如何對進(jìn)出口服務(wù)進(jìn)行征稅,是否需要區(qū)別中間服務(wù)和最終服務(wù)以清晰稅制安排。
此外,程實表示,未來服務(wù)貿(mào)易需要依托數(shù)據(jù)在感知和創(chuàng)造層面破除更多的空間限制。例如,中國在人口老齡化進(jìn)一步加速的嚴(yán)峻現(xiàn)實面前,可能會看到更多來自新興市場(如東南亞)的線上服務(wù)人員。如同過去15 年前大批從非洲來廣州從事商品貿(mào)易海外勞動者,未來中國市場在合規(guī)調(diào)查,軟件開發(fā),文案設(shè)計,廣告創(chuàng)意,住房服務(wù),金融分析等諸多服貿(mào)領(lǐng)域,都將會吸引到來自不同國家或地區(qū)大量的線上初級辦公人員。
反過來,堅持對外開放政策,擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易, 讓中國更多的服務(wù)業(yè)勞動者參與到國際服務(wù)貿(mào)易的市場中,其本質(zhì)上也是拓寬就業(yè)路徑的一種方式。程實認(rèn)為,隨著中國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的彎道超車,中國市場依托自身制造業(yè)和商品貿(mào)易優(yōu)勢或可延伸并發(fā)展一批具有一定專業(yè)能力的服務(wù)貿(mào)易提供商。根據(jù) Baldwin 和 Okubo (2022) 基于遠(yuǎn)程辦公能力和自動化技術(shù)兩個維度對全球服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行了分類評估,進(jìn)一步結(jié)合中國當(dāng)前的要素優(yōu)勢認(rèn)為中國可以在以下服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成自己的核心優(yōu)勢(如下表所示)。