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為全球貿(mào)易共治進(jìn)程再添助力

2015年11月9日

  國(guó)際貿(mào)易作為各國(guó)之間最為悠久和傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往與合作形式,是各國(guó)關(guān)系中最為緊密和直接的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系紐帶。隨著當(dāng)今世界貿(mào)易與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系更趨密切,各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴國(guó)際貿(mào)易往來(lái),而國(guó)際貿(mào)易關(guān)系也日益成為反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)未來(lái)發(fā)展方向的重要指標(biāo)。

  全球貿(mào)易治理是主權(quán)國(guó)家及其延伸力量利用正式或非正式的、多邊或雙邊的、地區(qū)或全球的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)力量與國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決和維護(hù)全球國(guó)際貿(mào)易關(guān)系、維持正常國(guó)際貿(mào)易秩序和保障貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展而采取的單方面措施或聯(lián)合行動(dòng),F(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易治理體制根源于二戰(zhàn)后一系列有利于以美國(guó)為首的西方國(guó)家自身利益訴求的經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)。

  WTO是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易治理的最主要平臺(tái),各種區(qū)域性貿(mào)易制度安排是隨之不斷發(fā)展而來(lái)的輔助形式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的爆炸式發(fā)展,展示出了經(jīng)濟(jì)全球化背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家積極主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理的意愿與行動(dòng)。

  實(shí)現(xiàn)WTO核心目標(biāo)

  推進(jìn)貿(mào)易自由化是長(zhǎng)期以來(lái)全球貿(mào)易治理和WTO的基本使命與核心目標(biāo)。規(guī)范和消除貿(mào)易保護(hù)主義是其最為重要的內(nèi)容和始終不變的基本原則。當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易體系是以WTO協(xié)議的基本條款為基礎(chǔ)構(gòu)建而成的,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化長(zhǎng)期以來(lái)都是全球貿(mào)易治理的最主要目標(biāo),利用多邊貿(mào)易談判是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本模式。但是,長(zhǎng)期以來(lái),各國(guó)始終在全球貿(mào)易治理的目標(biāo)、方向、理念、機(jī)制和模式上的談判存在較多分歧,貿(mào)易保護(hù)主義則對(duì)貿(mào)易自由化產(chǎn)生消極影響;對(duì)多邊貿(mào)易體制和多邊貿(mào)易談判的成果侵蝕,始終影響著全球貿(mào)易治理的最終成效。

  WTO貿(mào)易治理角色定位的有效性與合法性,也對(duì)全球貿(mào)易治理模式提出了更為客觀、現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家一直就如何改革現(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易體系存在較大分歧與爭(zhēng)議,多哈回合談判長(zhǎng)期無(wú)果就是一個(gè)最真實(shí)的寫照。

  共同關(guān)注全球貿(mào)易治理

  貿(mào)易失衡及由此帶來(lái)的貿(mào)易沖突是全球貿(mào)易治理和WTO的主要關(guān)注焦點(diǎn)。以經(jīng)常賬戶逆差為主要常態(tài)化的國(guó)際貿(mào)易失衡現(xiàn)象,是現(xiàn)今亟須重點(diǎn)維護(hù)的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系焦點(diǎn)之一,并成為影響全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展需要考慮的重要指標(biāo)。

  全球貿(mào)易產(chǎn)生的經(jīng)常賬戶失衡在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)中之所以顯得尤為重要,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)興盛時(shí)期因各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度存在差異往往變得嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)放緩時(shí)期會(huì)使得這一外部失衡有所放緩,但卻始終不能因此而消除導(dǎo)致失衡的根本因素,還經(jīng)常會(huì)因此而導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的不斷產(chǎn)生。

  隨著當(dāng)前全球經(jīng)常項(xiàng)目失衡現(xiàn)象不斷加劇,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)之間的巨額貿(mào)易逆差日趨顯著。及時(shí)、科學(xué)、有效地糾正貿(mào)易逆差、防止全球經(jīng)濟(jì)更大范圍的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易失衡成為各國(guó)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),這也正成為以美國(guó)為首的西方國(guó)家公開實(shí)行嚴(yán)酷的貿(mào)易保護(hù)主義的重要借口。

  力推全球貿(mào)易共治進(jìn)程

  全球貿(mào)易治理作為全球經(jīng)濟(jì)治理中最為核心和最重要的議題,也因其高度敏感性長(zhǎng)久以來(lái)備受世人關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,全球貿(mào)易治理既加速了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間的相互依賴,也日益增加了全球經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),使得全球更加關(guān)注國(guó)際貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的均衡增長(zhǎng)與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的鮮明特征就是國(guó)際貿(mào)易的高度融合性,你中有我、我中有你已逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。隨著全球貿(mào)易聯(lián)系的廣度與復(fù)雜性與日俱增,任何一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)都有可能對(duì)相關(guān)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的負(fù)面影響,而且這種風(fēng)險(xiǎn)和后果早已超出了單一國(guó)家的控制能力。而全球經(jīng)濟(jì)治理模式也隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力更替與全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的不斷演化而演進(jìn)。原有的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制主要由以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)集團(tuán),以三大世界經(jīng)濟(jì)組織IMF、WB、WTO為主要核心力量,以八國(guó)集團(tuán)為主要協(xié)調(diào)力量。而2008年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的主導(dǎo)平臺(tái)由昔日的G8逐步過(guò)渡到當(dāng)今的G20全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái),也真實(shí)客觀地反映出全球政治格局與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展演變。所以,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)發(fā)展的需求日益強(qiáng)化,全球金融共榮、共管、共治已成為各國(guó)必然的理性選擇。G20作為當(dāng)今全球重要的經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,正發(fā)揮著舉世矚目的影響力。明年,中國(guó)將再次成為G20峰會(huì)的主辦國(guó),作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)必將承擔(dān)重任,引領(lǐng)WTO進(jìn)一步完善全球貿(mào)易治理。

來(lái)源(國(guó)際商報(bào)) 作者(佚名)

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