文化是筆大買賣
環(huán)顧2015年韓流商品博覽會(huì)展廳,在韓國文化產(chǎn)業(yè)振興院的組織下,韓國文化藝術(shù)委員會(huì)、韓國演出制作人協(xié)會(huì)、韓國音樂劇協(xié)會(huì)、韓國著作權(quán)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)均設(shè)了展臺(tái),另外還有29家文化企業(yè)參展,這一數(shù)字與“韓流商品”參展企業(yè)齊平,可見文化產(chǎn)業(yè)舉足輕重。
“2008年至2011年間,韓國文化產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模以每年22.5%的速度飛速增長,2011年"韓流"創(chuàng)造的附加值已達(dá)到56.17億美元,"韓流"的無形資產(chǎn)總值達(dá)到了947.9億美元,接近三星總值的一半!崩蠲窈撇粺o驕傲地說,韓國文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起后,“2012年出口規(guī)模達(dá)43.2億美元,同比增長34.9%,成為繼汽車后為韓國賺取外匯最多的第二產(chǎn)業(yè)”。
另外,每100萬美元的文化產(chǎn)業(yè)出口,就會(huì)帶動(dòng)14到15個(gè)人就業(yè),而傳統(tǒng)制造業(yè)卻只能帶動(dòng)7到8個(gè)人就業(yè);若將出口帶動(dòng)效果以美元折算,韓國文化產(chǎn)業(yè)出口每增加100美元,就能使韓國商品出口增加412美元,被稱為“四倍效應(yīng)”。比如,韓國開發(fā)制作電視劇等文化產(chǎn)品時(shí),就會(huì)把韓國的傳統(tǒng)文化、飲食、服飾、旅游等捆綁在一起在劇中集中展現(xiàn),這樣,觀眾對(duì)該劇的消費(fèi)也將是全方面的。
“舉國體制”是保障
李館長介紹說,“韓流”的起源最早可追溯到1998年,在韓國遭遇亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重打擊的背景下,當(dāng)時(shí)剛上任的韓國總統(tǒng)金大中提出了“文化立國”戰(zhàn)略,有意將文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展韓國國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。2013年,樸槿惠當(dāng)政伊始提出的“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”,與金大中的思路如出一轍。當(dāng)年的《韓國文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外輸出促進(jìn)方案》甚至定下目標(biāo),力爭(zhēng)2020年將韓國文化產(chǎn)業(yè)出口額從2010年的全球第9位提高到第5位。
韓國政府長期致力于將完善的法律法規(guī)體系作為“韓流”“舉國體制”的基本架構(gòu),為“韓流”的生產(chǎn)和傳播提供了有力的司法和制度保障。早在1999年,韓國政府就制定了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》,提出了振興文化產(chǎn)業(yè)的基本方針政策。隨后,韓國政府又陸續(xù)對(duì)《影像振興基本法》《著作權(quán)法》《電影振興法》《演出法》《廣播法》等進(jìn)行了修訂,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全面的政策依據(jù)。同時(shí),韓國政府還推出了《國民政府的新文化(300336,股吧)政策》《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃》等一系列綱領(lǐng)性文件。
政策細(xì)化很重要
對(duì)瘋狂采買韓國綜藝版權(quán)卻自主創(chuàng)新乏力的中國電視人,對(duì)深陷青春片搞笑片泥潭類型拓展艱難的中國電影人,李民浩說:“韓國文化產(chǎn)業(yè)的成功,并非一日之功。不過我想,除了法律的保障,還歸功于每個(gè)行業(yè)不斷深化的政策細(xì)則。他強(qiáng)調(diào)說:“總體上就是持續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新、保證制作水準(zhǔn)!
比如,從事游戲產(chǎn)業(yè)的高科技人才可以免除兩年兵役,政府公開減免游戲公司的稅務(wù)負(fù)擔(dān),從業(yè)人員甚至每月能領(lǐng)到政府相關(guān)部門為鼓勵(lì)網(wǎng)游行業(yè)發(fā)展而發(fā)放的補(bǔ)貼;比如,韓國電影學(xué)院學(xué)生或者獨(dú)立電影導(dǎo)演拍攝實(shí)驗(yàn)短片、紀(jì)錄片和獨(dú)立藝術(shù)電影,每部可以申請(qǐng)到最高4億韓元(約合240萬元人民幣)或電影總體制作費(fèi)30%的輔助金,無需歸還,也無需以獎(jiǎng)項(xiàng)和內(nèi)容上的附和作為回饋,這促使韓國電影出口額曾在6年時(shí)間里增長了近50倍。比如,根據(jù)韓國相關(guān)規(guī)定,電視劇播出時(shí)60%的廣告收入要回歸到電視劇制作中去,如果達(dá)不到這個(gè)比例,中間的差額國家要征收60%的稅。